為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全麵落實黨(dang) 中央國務院和省委省政府關(guan) 於(yu) 做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決(jue) 策部署，在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，支持企業(ye) 共渡難關(guan) ，保障城市平穩運行和經濟穩定增長，特製定以下工作措施。 

一、強化對抗擊疫情重點單位的服務。加快審批生產(chan) 防控疫情所需物資的新項目，優(you) 先配置用地用水用電等資源型指標。鼓勵生產(chan) 防疫物資的企業(ye) 擴大技術改造投資，2020年2月1日—3月31日購買(mai) 的設備，按不超過設備投資的50%予以資助，最高不超過2000萬(wan) 元。建立防疫物資臨(lin) 時收儲(chu) 製度，鼓勵相關(guan) 企業(ye) 開足馬力組織生產(chan) ，疫情期間生產(chan) 的防疫物資，在疫情結束後，由政府統一收購儲(chu) 備。設立進口防控物資快速通關(guan) 專(zhuan) 用窗口。建立采購綠色通道，疫情防控期間，按照國家有關(guan) 規定，市區兩(liang) 級使用財政性資金采購疫情防控貨物、工程和服務的，由采購單位自行采購，采購進口物資無需審批。金融機構要全力滿足疫情防控一線的融資需求。各區政府（新區管委會(hui) 、深汕特別合作區管委會(hui) ，下同）對轄區物業(ye) 管理服務企業(ye) 的疫情防控服務，按在管麵積每平方米0.5元的標準實施兩(liang) 個(ge) 月財政補助。疫情防控期間，對定點收治醫院給予一定財政補助，對重點“菜籃子”經營企業(ye) 保供穩價(jia) 進行臨(lin) 時性補貼。 

二、減免物業(ye) 租金。對租用市、區政府以及市屬、區屬國有企業(ye) 持有物業(ye) （含廠房、創新型產(chan) 業(ye) 用房、寫(xie) 字樓、農(nong) 批市場、商鋪、倉(cang) 儲(chu) 物流設施、配套服務用房等）的非國有企業(ye) 、科研機構、醫療機構和個(ge) 體(ti) 工商戶，免除2個(ge) 月租金。對承租市、區兩(liang) 級公租房、人才住房的非國有企業(ye) 或家庭（個(ge) 人），免除2個(ge) 月租金。積極鼓勵倡導社區股份合作公司、非國有企業(ye) 、個(ge) 人業(ye) 主參照國有企業(ye) 做法減免物業(ye) 租金。 

三、依法依規延期繳納社會(hui) 保險費。對受疫情影響，用人單位無法按時繳納企業(ye) 社保費的，可延期至疫情結束後3個(ge) 月內(nei) 繳費，期間不加收滯納金。 

四、降低企業(ye) 住房公積金繳存比例。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(ye) ,可以依法申請降低住房公積金繳存比例最低至3%，期限不超過12個(ge) 月;或申請緩繳住房公積金，期限不超過12個(ge) 月。 

五、返還企業(ye) 城鎮汙水處理費。對受疫情影響的各類企業(ye) 返還6個(ge) 月的城鎮汙水處理費。 

六、減輕工商企業(ye) 用電成本。免除全市工商企業(ye) 2月份當月繳交兩(liang) 部製電費中的基本電費，由市財政代繳。各工業(ye) 園區和商業(ye) 樓宇的物業(ye) 管理部在收繳電費時不得向用電企業(ye) 收取已經被免除的基本電費。 

七、依法依規延期繳納和減免稅款。對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，由企業(ye) 向稅務部門申請辦理延期申報。對生產(chan) 經營困難、符合延期繳納稅款條件的，由企業(ye) 向稅務部門申請辦理延期繳納，延期繳納期限最長不超過3個(ge) 月。對受疫情影響的困難企業(ye) 免征3個(ge) 月的房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅。 

八、幫助企業(ye) 穩定現金流。對受疫情影響較大的行業(ye) ，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(ye) ，金融機構不抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響較大的企業(ye) 和創業(ye) 者到期還款困難的，可予以展期或續貸，酌情增加信用貸款和中長期貸款。對疫情防控相關(guan) 企業(ye) 和重要生活物資骨幹企業(ye) 的票據貼現開通再貼現綠色通道，將業(ye) 務辦理流程縮短至2個(ge) 工作日內(nei) ；積極運用再貸款等工具鼓勵金融機構對相關(guan) 企業(ye) 提供利率優(you) 惠的信貸支持。中小企業(ye) 貸款風險補償(chang) 資金池的受益範圍擴大至小微企業(ye) 主和個(ge) 體(ti) 工商戶，對各商業(ye) 銀行2020年2月1日至6月30日新增貸款（展期視同新增）的風險損失補償(chang) 比例上限由50%提高到80%。鼓勵金融機構加大“疫情防控債(zhai) ”發行力度，暢通直接融資渠道。股票質押協議在疫情防控期間到期，可協商展期3到6個(ge) 月。 

九、幫助企業(ye) 降低融資成本。鼓勵各銀行機構適當下調貸款利率、減免手續費，新發放普惠型小微企業(ye) 貸款綜合融資成本力爭(zheng) 比2019年下降0.5個(ge) 百分點。疫情防控期間，政策性融資擔保機構的擔保費減免30%，對符合條件的其他合作擔保機構給予一定的擔保費補貼。政府性融資再擔保機構全年免收再擔保費，融資擔保基金的再擔保風險分擔比例由最高50%提高到60%，鼓勵擔保機構對符合條件的合作銀行推薦的貸款項目實行“見貸即擔”。 

十、加大產(chan) 業(ye) 資金傾(qing) 斜支持。全市產(chan) 業(ye) 資金優(you) 先用於(yu) 扶持受疫情影響嚴(yan) 重的中小微企業(ye) ，劃撥10%的市級產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 項資金重點用於(yu) 貸款貼息，對於(yu) 疫情防控期內(nei) 獲得銀行等金融機構的新增貸款（展期視同新增），按實際支付利息的50%給予總額最高100萬(wan) 元的貼息支持，貼息期限不超過6個(ge) 月。對受疫情影響，並已獲得市級產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 項資金扶持且在建設期內(nei) 的項目，項目單位可向資金主管部門提出書(shu) 麵延期申請，一般延期3個(ge) 月，最長不超過6個(ge) 月。 

十一、進一步釋放“四個(ge) 千億(yi) ”政策紅利。用好發債(zhai) 增信資金，為(wei) 參與(yu) 防疫或受疫情影響的民營企業(ye) 發債(zhai) 提供融資支持。民營企業(ye) 平穩發展基金可對因疫情造成資金周轉困難的優(you) 質中小企業(ye) ，提供短期流動性資金支持，並實行利率優(you) 惠。 

十二、加強對城市公共交通的運營保障支持。加大巡遊出租車一線駕駛員政府臨(lin) 時補貼力度，放寬現有每月每車1000元政府臨(lin) 時補貼的考核標準。設立駕駛員出車獎勵機製，運營裏程及時間達到標準的，給予當日50元獎勵，獎勵政策暫定執行2個(ge) 月。鼓勵出租車運營企業(ye) 給予駕駛員合理的租金減免，對於(yu) 落實租金減免政策的企業(ye) ，給予企業(ye) 對應的出租車經營權延期獎勵。鼓勵網約車平台對駕駛員給予一定經濟援助、獎勵。 

十三、加大援企穩崗力度。疫情防控期間，對不裁員或少裁員的參保企業(ye) ，返還其上年度實際繳納失業(ye) 保險費的50%。對生產(chan) 經營困難且堅持不裁員或少裁員的參保企業(ye) ，按企業(ye) 及其職工上年度繳納社會(hui) 保險費的25%予以返還。對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業(ye) 所支付的工資待遇，按照不超過其基本養(yang) 老保險費繳納基數的50%補貼企業(ye) 。 

十四、實施靈活用工政策。允許企業(ye) 依法綜合調劑使用年度內(nei) 的休息日，平衡目前在崗工作人員和無法正常返崗人員的總體(ti) 工作時間。 

十五、加大企業(ye) 職工技能培訓補貼力度。對2020年內(nei) 根據崗位需要組織職工參加職業(ye) 技能培訓的企業(ye) ，進一步提高培訓補貼標準，適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元，技能提升培訓補貼由平均每人1400元提高到2000元。 

十六、加強出口信用保險服務保障。加強線上客戶服務，開辟定損核賠綠色通道，適當放寬理賠條件，優(you) 先處理受疫情影響出口企業(ye) 的出險理賠。 

對中央和國家有關(guan) 部委、省出台相關(guan) 支持政策，深圳市全麵貫徹落實，以最大力度支持企業(ye) 發展。各區可結合實際，研究製定其他支持措施。 

本措施自發布之日起實施，有效期至2020年12月31日（有明確期限規定的從(cong) 其規定）。

 
深圳市人民政府
2020年2月7日